Тсж многоквартирных домов

Содержание

Какими плюсами и минусами обладает ТСЖ? – ЖКХинфо

Тсж многоквартирных домов

Граждане, недовольные работой компании, управляющей МКД, все чаще задумываются о создании ТСЖ.

Такая форма правления характеризуется прозрачностью использования денежных средств, полученных в качестве платы за коммунальные услуги.

Также в сферу деятельности объединения может входить один МКД, что важно для решения возникающих проблем дома. Но перед регистрацией юрлица следует ознакомиться с тонкостями хозяйственной деятельности, плюсами и минусами ТСЖ.

Описание возможностей ТСЖ

Смысл создания юрлица заключается в обретении владельцами квартир права участия в процессе управления МКД. Помимо жильцов, участниками товарищества могут быть субъекты хозяйственной деятельности. Объединение собственников обладает возможностью использовать в работе следующие объекты:

  • кабины и шахты лифтов;
  • коридоры, лестничные пролеты;
  • нежилую часть МКД: подвалы, чердаки;
  • прочие несущие и ограничивающие сооружения;
  • электроприборы, сантехническое оборудование, прочие устройства, располагающиеся на общедомовой территории;
  • придомовую территорию.

Устав

Главным документом товарищества собственников квартир в МКД является Устав. Для его принятия потребуется организовать собрание хозяев жилых помещений. Официальная бумага должна содержать следующие положения:

  • реквизиты создаваемого юрлица;
  • задачи хозяйствующего субъекта (управление жилым строением);
  • типы разрешенных работ;
  • принадлежность товариществу нежилых частей дома;
  • указываются члены правления и председатель ТСЖ;
  • обязанности председателя и других учредителей;
  • полномочия и обязательства участников, ревизионной группы;
  • процедура ликвидации и прочее.

ТСЖ характеризуется прозрачностью в управлении денежными средствами за коммунальные услуги.

Устав принимается большинством . Несогласные хозяева объектов недвижимости могут изложить претензии в письменном виде.

В ходе собрания необходимо вести протокол, который в дальнейшем, вместе с Уставом и другими необходимыми документами, передается в фискальный орган для регистрации юрлица.

Учредители

К плюсам такой формы товарищества относится то, что хозяева недвижимости, вступившие в ТСЖ, являются учредителями. Но в уставную и другую документацию для регистрации вписывается только руководящая структура юрлица.

Такая необходимость продиктована большим количеством владельцев недвижимости в МКД. В качестве учредителей выступают хозяева жилых помещений в доме. Они, как и остальные жильцы, заинтересованы в качественном управлении МКД.

Еще одним плюсом для членов правления товариществом является выход из управляющего органа. Для этого нужно написать заявления. Согласия остальных учредителей не потребуется.

Среди минусов изменений в составе учредителей выделяется то, что данный факт потребуется регистрировать в фискальном органе. Учредители вписываются в ЕГРЮЛ.

Реестр членов ТСЖ

Эта документация содержит список членов товарищества. Также в реестре потребуется обозначить контактную информацию, используя которую можно найти каждого участника ТСЖ. Плюсом реестра являются данные, позволяющие определить процент общедомовой собственности, принадлежащей каждому члену товарищества.

Реестр содержит следующие данные:

  • реквизиты товарищества (название, адрес, ИНН);
  • дату регистрации;
  • список домов, состоящих в ТСЖ.

Ответственность

Руководство товарищества обязано обеспечивать:

  • организацию и проведение ремонта, уборки придомовых территорий;
  • обеспечение чистоты в подъездах;
  • эффективное применение площадей, относящихся к имуществу дома;
  • эксплуатацию объектов, принадлежащих юрлицу;
  • обеспечение дома качественными коммунальными услугами.

Для владельцев собственности такие виды обязательств объединения являются плюсом.

Принятие решения в товариществе

Для устранения проблем многоквартирной постройки члены правления должны созвать как можно больше жильцов. На собраниях принимаются решения, касающиеся управления объектом недвижимости, большим количеством .

Вопросы, затрагивающие управление домом, не могут приниматься без участия остальных хозяев жилплощади в МКД. Такой факт выступает минусом для учредителей юрлица.

Решения по управлению домом принимают на собраниях большинством .

Плюсом процедуры принятия решений является возможность очной и заочной формы собрания. Под заочной формой понимается использование методики письменного ания.

Инициатору потребуется известить всех хозяев недвижимости в доме. В сообщении должна присутствовать информация о цели сбора собственников, его месте, дате и времени. Перед проведением сбора инициаторам потребуется подготовить повестку.

В ней должны содержаться вопросы, которые необходимо решить на собрании.

Каждое собрание должно быть запротоколировано. Официальная бумага визируется председателем, секретарем и инициатором. Граждане, которые не смогли посетить собрание, должны быть оповещены о принятых решениях в 10-дневный срок. Этот факт можно назвать плюсом.

Порядок отчета перед жильцами

На основании действующих законодательных норм, собственники, входящие в состав управления, должны периодически представлять отчет остальным участникам товарищества.

Периодичность отчета определяется положениями уставной документации. Например, отчет председателя ТСЖ за год о финансовом состоянии, затратах, проведенных работах, потраченных средствах на проведение ремонта и прочее. Плюсом для участников объединения является то, что правление обязано отчитаться по первому запросу.

Функции ТСЖ

Полномочия и обязательства объединения собственников определяются нормами жилищного законодательства и уставной документацией юрлица:

  1. Оформление договорных отношений с подрядными организациями. Например, заключение договора энергоснабжения, уборки территории дома и прочее. Такой факт может стать плюсом, если подобрать надежного поставщика услуг.
  2. Контроль над работой подрядных организаций, предоставляющих какой-либо сервис хозяевам жилплощади. Плюс состоит в том, что контроль осуществляется жильцами.
  3. Следить за выполнением требований по обслуживанию и эксплуатации жилой постройки.
  4. Принятие решений о проведении ремонтных работ в доме. Это может стать минусом, если председателем выбран некомпетентный гражданин.
  5. Реагировать и выполнять просьбы проживающих в доме. Например, на заявление в ТСЖ о протечках. Если для выполнения работ наняты профессионалы, то такая функция относится к плюсам объединения.
  6. Утверждать и исполнять проект по благоустройству МКД и придомового участка. Если ответственным за принятие и исполнение документа будет выбран некомпетентный человек, то работы будут выполнены некачественно. Этот факт может стать минусом.
  7. Следить за выполнением санитарных требований по вывозу мусора и чистоте участка возле контейнеров. В связи с тем, что это сделать можно далеко не всегда, такую функцию можно отнести к минусам.
  8. Обустроить паркинг и детскую площадку для жильцов МКД. Стоит выбрать надежных подрядчиков, чтобы не заработать минус в оценке работы.
  9. Выдача хозяевам квартир необходимых квитанций и справок.
  10. Прочие обязательства, предусмотренные положениями Устава.

Плюсы создания ТСЖ

Плюсы этой формы управления многоквартирной постройкой заключаются в следующем:

  1. Оперативные действия для решения проблем дома после ания;
  2. Использование недвижимости и объектов, относящихся к общедомовому имуществу, для получения прибыли и более эффективного обслуживания МКД;
  3. Доступность контроля над финансовыми расходами и получением прибыли для каждого жителя дома;
  4. Предоставление и оплата сервиса, который необходим дому, без навязывания дополнительных услуг (например, в новостройках хозяева жилья оплачивают услуги уборки территории и сбора мусора);
  5. Выбор коммунальных служб.

Если исполнитель выполняет обязательства не должным образом, то можно заключить договор с другой фирмой.

Председатель ТСЖ обязан предоставлять отчет о расходовании денежных средств с определенной периодичностью, по уставу.

Минусы создания ТСЖ

К минусам ТСЖ в многоквартирном доме можно отнести:

  1. Непростая процедура регистрации юрлица, состоящая из нескольких ступеней.
  2. Недостаточная сумма собственного капитала для погашения возникающих задолженностей, что может спровоцировать конфликт с подрядными организациями.
  3. Объединение является некоммерческой структурой, что не позволяет оформлять право собственности на недвижимые объекты.
  4. Ответственность жильцов за принимаемые решения финансового характера: ведение бухгалтерского учета, хранение документов, величина членских взносов.
  5. Отсутствие строгих мер ответственности к должникам и прочим нарушителям.

Ниже приведена сравнительная таблица преимуществ и недостатков выбранной формы управления.

Плюсы ТСЖМинусы ТСЖ
1-ый плюс: владельцы недвижимости, для экономии денег, могут самостоятельно выполнять какие-то виды работ.2-ой плюс: отсутствие вышестоящего органа управления, что минимизирует коррупционную составляющую.3-ий плюс: более высокая стоимость недвижимости при такой форме управления.4-ый плюс: минимизация издержек и возможности возникновения задолженности перед подрядными организациями за счет перечисления денег со счета в банке.5-ый плюс: при заключении гражданских договоров юрлицо может выступать в качестве посредника. Это позволит снизить затраты и будет способствовать самообеспечению. Такими полномочиями объединение наделяется ст.152 жилищного законодательства.1-ый минус: если в состав активистов войдут собственники жилых помещений, плохо понимающие проблемы дома, то появятся сложности в организации работы и принятии верных решений.2-ой минус: при возникновении у жильцов многоквартирного дома долга за предоставленные услуги его сумма должна быть распределена и выплачена остальными владельцами. В противном случае ТСЖ не сможет оплатить услуги подрядных организаций.3-ий минус: в связи с тем, что для некоторых видов работ услуги подрядчика используются 1 раз, на предоставление скидки рассчитывать не придется.4-ый минус: наличие льготных категорий граждан и выпадающие доходы.5-ый минус: непостоянство законодательных актов, касающихся коммунальной сферы.6-ой минус: тарифы на коммунальные услуги не могут превышать значений, определенных тарифной службой.

Законодательство по ТСЖ

Главными нормативно-правовыми актами, которые касаются деятельности объединения владельцев квартир, являются:

  • статья 135 жилищного законодательства, дающая разъяснение по поводу обязательств товарищества и его членов;
  • положения статьи 123.13 Гражданского кодекса, распределяющие права использования общедомового имущества;
  • ФЗ РФ № 129 о регистрации, определяющий перечень документов для осуществления процедуры;
  • правительственные акты, касающиеся коммунального хозяйства и предоставления жилищных услуг;
  • положения Уголовного и Административного кодексов, определяющие размеры штрафных санкций за нарушение требований по обслуживанию и управлению МКД.

Выход из ТСЖ одной или несколькими квартирами

При возникновении недопонимания с органом управления либо по другим причинам владельцы собственности могут покинуть товарищество. Причем выбрать другую управляющую организацию может даже одна квартира. Для этого потребуются определенные действия:

  • погасить долги, образовавшиеся перед товариществом за коммунальные услуги и членские взносы;
  • составить заявление на имя председателя объединения о выходе.

Прошение оформляется в свободной форме, так как законодательно установленного бланка не существует. Причину выхода в документе можно не указывать.

Если на момент выхода из объединения у заявителя имеется непогашенная задолженность, то юрлицо будет взыскивать ее любыми законными способами. В том числе через судебную инстанцию. Этот факт можно отнести к минусам товарищества.

Жильцы могут покинуть товарищество и выбрать другую управляющую компанию.

Если более половины граждан, обладающих правом собственности в многоквартирном строении, проголосуют за выход из объединения, управляющего домом, на собрании, то юрлицо подлежит ликвидации. В этом случае стоит приготовиться к длительной процедуре. Ликвидация юрлица относится к минусам выбранной формы.

Перед закрытием нужно соблюсти требования законодательства, касающиеся ликвидации юрлиц. Следует погасить имеющиеся задолженности, закрыть счета, сдать необходимую отчетность. Процедура закрытия должна быть отражена в уставной документации. Также стоит придерживаться положений Жилищного кодекса РФ.

Если деятельностью управляющего объединения недоволен весь дом, то потребуется выбрать несколько граждан, которые займутся сбором доказательств для обоснования причин выхода. Далее желающие должны оформить заявление. Число заявителей – не менее половины от проживающих в доме. Для вступления в новую организацию жильцам также потребуется составить соответствующее прошение.

Выбор другой формы управления для многоквартирного дома

Хозяева недвижимости могут самостоятельно управлять домом, если в нем несколько квартир. Такая процедура потребует оформления доверенности каждым владельцем жилплощади. Минусом такой формы управления можно назвать то, что активист должен обладать определенными знаниями и умением принимать правильные решения. Сложности могут возникнуть при проведении ремонтных работ.

Собственники могут организовать новое ТСЖ. Одним домом может управлять одно товарищество.

Также жильцы могут доверить управление домом лицензированной управляющей организации. Хозяевам не придется думать о поиске подрядчиков и качестве услуг. За это отвечает УК. Организация, управляющая МКД, выбирается по итогам конкурса. С каждым обладателем квартиры будет заключен договор на оказание коммунальных услуг.

Источник: https://ZKHinfo.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/plyusy-i-minusy-tszh

Плюсы и минусы ТСЖ: преимущества и недостатки ТСЖ перед управляющей компанией, подводные камни | Жилищный консультант

Тсж многоквартирных домов

Обеспечение жилого многоквартирного дома всеми удобствами предусматривает необходимость одновременного управления целым комплексом коммунальных услуг, которые предоставляются ресурсообеспечивающими организациями.

Чаще всего жители дома доверяют эти обязанности специализированным управляющим компаниям (УК), которые берут на себя заключение всех необходимых договоров и соглашений, наем персонала и контроль за предоставляемыми услугами.

Такой подход практически полностью отсекает возможность жильцов участвовать в хозяйственной деятельности, затрудняет контроль и обуславливает необходимость дополнительных платежей.

Собственники квартир могут объединиться в товарищества собственников жилья (ТСЖ) и перенять у управляющей компании ее функции. Таким образом, ТСЖ — это добровольное объединение жителей многоквартирного дома, создающееся в форме некоммерческой юридической организации.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Деятельность, требования и документарная база ТСЖ устанавливаются напрямую Жилищным Кодексом и общими положениями закона о регистрации юридических лиц (главой третьей, четвертой).

Создание организованного товарищества жильцов несет за собой определенные цели и функции:

  • Увеличение эффективности деятельности коммунальных служб.
  • Непосредственное участие жителей в хозяйственной деятельности.
  • Прямой и прозрачный контроль.
  • Регулирование гражданских отношений, возникающих на фоне владения недвижимостью.
  • Быстрое устранение возникающих проблем.

Плюсы и минусы ТСЖ следует учитывать при осуществлении деятельности.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по плюсам и минусам создания ТСЖ

Вопрос: Здравствуйте. Управляющая компания, которая обслуживает дом, накопила долгов и разорилась, в настоящий момент ведутся судебные разбирательства.

Мы в свою очередь уже подготовили полный комплект документов для создания ТСЖ, все жители дома согласны. Запросили у управляющей компании документацию для того, чтобы начать работать с поставщиками коммунальных услуг.

Представитель компании заявил, что все долги будут переданы нам. Скажите, обязано ли ТСЖ отвечать по долгам управляющей компании? Максим.

Ответ: Здравствуйте, Максим. В Вашем случае следует знать, что создание ТСЖ влечет за собой возникновение нового юридического лица (некоммерческой организации). Она не имеет ничего общего с управляющей компанией, их деятельность никак не пересекается.

Статья 137 ЖК предписывает, что управляющая компания обязана передать товариществу всю необходимую техническую документацию, после чего ТСЖ уже напрямую заключает договора с поставщиками коммунальных услуг.

При этом никакие долги товариществом не наследуются, более того, УК обязана перечислить все оставшиеся средства, собранные с определенными целями (на проведение ремонта или благоустройства) на банковский счет товарищества жильцов.

Заключение

ТСЖ — это способ совместного управления многоквартирным жилым домом при непосредственном участии его жителей. По своей форме оно является некоммерческой организацией, что обуславливает определенные преимущества и недостатки его деятельности.

К плюсам создания ТСЖ можно отнести:

  • Независимость от вышестоящих инстанций.
  • Прямой контакт между жильцами и коммунальными службами.
  • Участие жителей в хозяйственной деятельности.
  • Оперативное решение возникающих проблем.
  • Минимизация финансовых затрат, получение льгот.

Минусами ТСЖ являются:

  • Организационная сложность.
  • Длительная процедура регистрации, требующая тщательного подхода к документам.
  • Неудобства при осуществлении деятельности.
  • Финансовые вопросы.

Список законов

  • Статья 152 ЖК РФ
  • Статья 12 ФЗ №129
  • Статья 137 ЖК РФ

Вам будут полезны следующие статьи

  1. ТСЖ
  2. Создание и регистрация ТСЖ
  3. Льготы и субсидии
  4. Оплата коммунальных услуг

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/tszh/plyusy-i-minusy-sozdaniya-tszh/

Что лучше ТСЖ или ЖСК?

Тсж многоквартирных домов

ТСЖ и ЖСК имеют отличия, которые могут определить выбор впоследствии для собственников квартир в домах.

Лучше ли будет выбрать товарищество собственников жилья (ТСЖ) как форму управления многоквартирным домом (МКД), или предпочесть ей жилищно-строительный кооператив (ЖСК), зависит в первую очередь от того, планируется ли сначала совместно строить дом, или же речь идёт об уже готовом. Для первого случая и придуман кооператив, а для второго подойдёт товарищество. И оба варианта пригодятся, если собственники планируют самостоятельно управлять домом, иначе им лучше обратиться к услугам управляющей компании.

Основные понятия

Помимо управления МКД профессионалами из управляющих компаний, специально призванных заниматься этим, сами жители могут взять его в свои руки, образовав собственную организацию. Чаше всего это ТСЖ, но есть и другой вариант – ЖСК. Конечно, между ними есть различия, которые делают предпочтительной одну организационную форму, а в некоторых другую.

ЖСК

Организуется с целью построить жильё, а затем осуществлять его эксплуатацию.

С ЖСК случалось множество скандалов, связанных с их банкротством, в результате чего здания просто оставались недостроенными, а члены кооперативов лишались денег.

Такое происходило из-за несовершенства законодательства в этой сфере, потому оно в последние годы дорабатывалось в сторону ужесточения, чтобы не было лазеек для так называемых строительных пирамид и прочих способов обмана граждан.

Но это ужесточение, помимо положительного эффекта, привело и к тому, что ЖСК стало сложнее организовать, и теперь данную форму во многом можно считать устаревшей. Так, если в начале 2000-х доля домов, возведённых с помощью ЖСК, составляла около 5%, сейчас, по разным данным, она колеблется от 0,5 до 1%.

Новые ЖСК практически перестали образовываться, но многие из тех, что сложились раньше и успешно выполнили главную задачу – строительства дома, продолжают функционировать, осуществляя управлением им.

Правовой аспект

Как ТСЖ, так и ЖСК должны работать в согласии с законодательством Российской Федерации, и главным документом, регламентирующим их деятельность, является Жилищный кодекс. В нём подробно рассматривается, как эти организации должны создаваться, функционировать, контролироваться жильцами.

ТСЖ посвящён раздел 6 кодекса, включающий в себя 18 статей, в которых рассматриваются все основные нюансы функционирования этой формы управления МКД, от подготовки к его созданию, и до проверки работы правления ревизионной комиссией, замены правления жильцами, реорганизации и роспуска ТСЖ.

ЖСК же полностью посвящен раздел 5 ЖК, включающий статьи 110-134, где также рассматриваются практически все важные детали, связанные с этой формой управления и правовым положением членов кооперативов. Такое обилие статей позволяет говорить, что в обычных случаях достаточно ориентироваться именно на ЖК, исчерпывающе описывающий все основные ситуации, связанные как с ТСЖ, так и с ЖСК.

Но их деятельность регулируется также Гражданским кодексом и рядом других законодательных актов, к которым обычно обращаться специально нет необходимости.

Кроме регулирования извне, и товарищество, и кооператив должны иметь собственные уставы, содержащие дополнительно важные положения, относящиеся к ним – уставы пишутся и принимаются самими членами эти организаций, так что можно назвать это саморегулированием.

Уставы не должны противоречить законодательству, в остальном же могут содержать самые разные указания сверх тех, что даются в ЖК.

Формы управления МКД

Собственники жилья в МКД могут сами выбрать предпочтительную для них форму управления. Правда, ЖСК, не может быть выбран уже после строительства, следует сделать выбор в его пользу на раннем этапе – но в остальном выбор свободен.

Есть несколько вариантов:

  • управляющая компания;
  • ТСЖ;
  • прямое управление;
  • ЖСК.

Выбор часто может быть непростым для собственников, поскольку у всех вариантов преимущества и недостатки.

Так, если обратиться к услугам управляющей компании, то её специалисты полностью возьмут на себя связанные с МКД дела, и собственникам квартир не придётся беспокоиться – лишь собираться на ежегодные собрания, чтобы узнать о проделанной за этот период работе. Да и так себя утруждают далеко не все.

При такой организационной форме хлопот у собственников минимум, но далеко не всегда она показывает себя эффективной.

Сотрудники управляющей компании могут преследовать свои интересы, идущие вразрез с интересами жильцов МКД: подписывать невыгодные для тех контракты, снижать качество обслуживания, экономить на закупаемых материалах и благоустройстве придомовой территории.

Получается, что недостаток такой формы, для кого-то являющийся достоинством, – малое участие в управлении самих жильцов, которое сводится к смене управляющей компании, если работа той стала совсем уж плоха. Да и то сделать трудно, поскольку жильцы обычно неорганизованны, и привыкли пускать дела на самотёк.

Для домов с более организованными и деятельными жильцами, если они имеют опыт в управлении, лучше подойдёт ТСЖ. Организовав товарищество, они будут сами управлять МКД – подписание контрактов с поставщиками, проведение ремонта, благоустройство территории и прочие вопросы они должны будут решать самостоятельно.

Это позволит не тратиться на заработную плату сотрудникам управляющей компании, и в целом такая форма показывает себя более эффективной экономически.

Однако не всегда, а лишь в случае, если правление товарищества хорошо справляется с задачами – для этого в нём должны состоять компетентные люди, готовые тратить на это своё время.

При прямом управлении вообще никакое правление жильцами не выбирается, и никакой управленческой структуры нет – все жильцы берут на себя те функции, которыми в предыдущих вариантах занимались управляющая компании и ТСЖ.

Потому прямое управление используется лишь в маленьких домах, где квартир немного – лучше всего, в пределах десятка. В больших она показывает себя неэффективной, в них в любом случае требуется чёткая организационная структура.

В ЖСК объединяются, чтобы построить МКД, но затем кооператив может заниматься и его эксплуатацией. Все его члены будут участвовать как в строительстве, так и в последующем управлении домом, в целом же по структуре он сходен с товариществом – у него также есть устав, правление, ревизионная комиссия.

Но если в товариществе могут состоять не все владельцы квартир в доме, достаточно большинства, то членами ЖСК являются все, кто владеет жилой площадью в МКД. Ведь здесь принцип обратный, и сначала образуется кооператив, а уже его силами строится дом.

При этом число членов кооператива не может превышать количество отдельных помещений, строительство которых планируется.

Отметим, что помимо ЖСК выделяются также ЖК, – отсутствие буквы «с» здесь обозначает тот факт, что такие кооперативы не занимаются строительством, а приобретают жильё и затем осуществляют управление им.

Чтобы выбрать форму управления, следует подробно исследовать особенности каждой и их различия.

Основные отличия

А при всей схожести, между ТСЖ и ЖСК есть целый ряд особенностей, касающихся целей, используемой для их достижения организационно-правовой формы, и как следствие – модели членства. Также у них разные ограничения при ведении хозяйственной деятельности. Следует рассмотреть отличия ТСЖ и ЖСК подробнее, чтобы сделать обоснованный и осознанный выбор между ними при необходимости.

Цель создания

ЖСК создаётся для объединения средств и усилий граждан, с тем, чтобы возвести дом.

В дальнейшем, после строительства, также может заниматься и его управлением. Цель создания ТСЖ – управление многоквартирным домом, строительством жилых зданий оно не занимается.

Организационно-правовая форма

Управление ЖСК имеет следующую структуру:

  • собрание собственников – главный орган, принимающий решения, но если в кооперативе состоит больше пятидесяти участников и соответствующий пункт имеется в уставе, то проводится конференция;
  • правление – выбирается собранием собственников;
  • председатель – выбирается из числа членов правления либо самим правлением, либо собранием собственников;
  • не встроена в структуру правления, а должна проверять её извне ревизионная комиссия.

В этом отношении структура ТСЖ практически ничем не отличается, кроме пары нюансов: это отсутствие конференции, а также то, что председатель у ТСЖ есть, однако формально в число органов управления не входит.

Важнейшее отличие состоит в том, что в ЖК в деталях регламентируются процедурные вопросы, а также права и обязанности членов ТСЖ, а вот для кооперативов столь же подробной регламентации нет. Это означает большую свободу манёвра в уставе ЖСК сравнительно с уставом ТСЖ, и куда более широкие возможности для определения порядка принятия решений.

Ещё одно отличие – в ЖСК каждый участник имеет один голос, а в ТСЖ голоса считаются исходя из доли жилой площади гражданина от общей площади дома, следовательно, вес будет различаться.

Само ание в ЖСК должно быть открытым, не предусмотрена возможность проводить его тайно или заочно – в ТСЖ же она есть.

Если МКД могут переходить под управление ТСЖ, и сами товарищества объединяться друг с другом, то в случае с ЖСК статус фиксированный. Уже возведённый дом не может перейти под управление ЖСК, функционирующего в соседнем здании, или даже новообразованного собственного, два ЖСК нельзя объединить в одно.

Членство в организации

В ЖСК минимальное количество членов составляет 5 человек, максимальное ограничено количеством жилых помещений в здании.

При образовании ЖСК в нём будут состоять все будущие владельцы жилой площади в доме – ведь кооператив создаётся для его строительства.

То есть, ЖСК должен быть образован при полном согласии всех граждан, которые займутся строительством дома, и каждый станет учредителем.

К товариществу в этом отношении применяются другие принципы ввиду того, что оно образуется в уже готовом здании – достаточно, чтобы в него вступило более половины собственников, чтобы ТСЖ могло начать управлять домом. Что до выхода из организаций, то он в обоих случаях свободен.

Хозяйственная деятельность

И ТСЖ, и ЖСК — некоммерческие организации. Однако, их статус в этом отношении не назвать равным. Если организации получают доход от хозяйственной деятельности, то ТСЖ может использовать эти средства исключительно на те или иные нужды МКД, а вот для ЖСК доступна возможность распределения дохода между членами кооператива в равных долях.

Таким образом, ЖСК фактически занимает промежуточное положение между некоммерческой и коммерческой организацией, и установленные в ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» правила к нему не применяются. Вместо этого на ЖСК распространяются положения Гражданского кодекса о потребительских кооперативах.

Выбор организационной формы

Все организационные формы имеют плюс и минусы, и каждая проявляет себя наиболее эффективно в определённых обстоятельствах, так что главное – учесть эти обстоятельства и сделать верный выбор исходя из них. Для этого стоит ориентироваться на набор критериев.

При этом отметим, что основной выбор чаще стоит между управляющей компанией, с одной стороны, и ЖСК или ТСЖ – с другой. Поскольку последние две организации во многом схожи, и основная разница между ними состоит в изначальной цели, для которой они создаются, обычно выбирать здесь не приходится. Если нужно сначала построить дом, то это ЖСК, а если лишь управлять уже имеющимся – ТСЖ.

Критерии

Первый критерий – преследуемая организацией цель. ЖСК позволяет один набор действий, ТСЖ другой, управляющая компания – третий, и не будем забывать также о прямом управлении. Исходя из того, какие действия с МКД готовы предпринимать жильцы, какой объём полномочий они намерены доверить профессионалам и не заниматься ими сами, и стоит выбирать организационную форму.

С этим напрямую связаны другие критерии – инициативность и компетентность жильцов в вопросах управления МКД. Если никто не готов брать на себя ответственность и тратить время на дела МКД, или не обладает соответствующими навыками, то в ТСЖ придётся трудно, а ещё сложнее – в ЖСК. В таких случаях дела препоручают управляющей компании.

Важный фактор – размер дома. Если он состоит из нескольких квартир, то эффективной формой будет прямое управление, при большом же размере потребуется выстроенная структура.

Наличие дополнительных объектов, приносящих доход – для их эксплуатации и распределения дохода удобно сохранить ЖСК, в ином случае может быть проще распустить кооператив, и создать ТСЖ, либо перейти на прямое управление.

Источник: https://pravo.estate/kvartira/tszh/zhsk/

Тсж и совет мкд: управление или самоуправление – материал

Тсж многоквартирных домов

Жилая недвижимостьТенденции рынка недвижимости09/02/2012

Существует несколько способов управления многоквартирными домами, но до сих пор граждане не стремятся проявлять инициативу в вопросе выбора одного из них.

Быть может проблема в недостатке информирования населения, а возможно, предложенные способы управления полностью не удовлетворяют потребностей собственников жилья. Однако если до июля 2012 года люди сами не озаботятся этим вопросом, то в течение 3 последующих месяцев за них это сделают местные власти, созвав общее собрание собственников.

Так что когда это случится, важно понимать в чем суть вопроса, чем отличаются одни способы управления от других и какому из них вы готовы отдать предпочтение?

ТСЖ – товарищество или самоуправство?

Прежде всего, нужно знать, что ТСЖ (товарищество собственников жилья) – это юридическое лицо со всеми вытекающими отсюда последствиями. Оно отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, имеет больше возможностей, но при этом – больше ответственности. И, естественно, больший простор для всякого рода махинаций.

Структура товарищества выглядит следующим образом: общее собрание членов (все собственники жилья) избирает правление, председателя и ревизионную комиссию, которая контролирует деятельность двух предыдущих. Общее собрание собственников считается высшим органом управления, где каждый из жильцов имеет право голоса.

Правление – всего лишь исполнительный орган, а председатель правления – лицо, представляющее интересы всех жильцов.

ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общего имущества, а также имеет право самостоятельно осуществлять работы по содержанию и ремонту или заключать договоры с физическими и юридическими лицами на управление, содержание, ремонт имущества и предоставление коммунальных услуг, учитывая интересы большинства жителей.

Очевидное преимущество этой формы управление перед сторонней управляющей компанией – это тот факт, что правление, принимающее основные решения, избирается из числа самих собственников жилья и потому имеет свои личные интересы в вопросах управления домом. Однако есть в этом и свои недостатки.

Отметим, что ТСЖ, по сути, является посредником между управляющими компаниями и собственниками жилья, а посредники, как известно, не работают бесплатно.

И вопреки всем обещаниям чиновников, как минимум людям придется платить заработную плату бухгалтеру и администратору, который будет выдавать им в течение дня все необходимые справки и документы для совершения различных сделок, в частности, для получения кредитов и предоставления бумаг в различные госструктуры: от судебных органов до налоговой инспекции. Поэтому эта форма управления будет достаточно затратной для всех жильцов многоквартирного дома. Кроме того, у посредников появляется масса возможностей для махинаций, в частности, зачастую они заключают договор с поставщиками коммунальных услуг от имени жильцов по более низким тарифам, а собственникам «продают» те же услуги по более высоким тарифам. Причем зачастую достаточно повысить тариф на сущие копейки, чтобы получить с многоквартирного дома немалую прибыль.«Кроме того, не в каждом ТСЖ налажена работа, – поясняет Вадим Ламин, управляющий партнер агентства недвижимости SPENCER. – Особенно странно выглядят астрономические платежи за коммунальные и другие услуги в некоторых домах бизнес-класса центра Москвы, где жильцам буквально навязывают «избранных» провайдеров телекоммуникационных услуг, а уровень уборки весьма небольшой территории зачастую оставляет желать лучшего, хотя за такие деньги другие компании буквально вылизывали бы вверенные им участки. Беда здесь, как ни странно, в том, что у основной части проживающих высокие доходы, и, соответственно, им безразличны такие мелочи. Им проще заплатить, чем добиваться справедливости. Лучшей почвы для коррупции не придумаешь».

Руководитель юридического департамента компании «НДВ-Недвижимость» Валерия Симонова высказала свое мнение, согласно которому ТСЖ присущи недостатки, которые имеются у любой добровольной организации граждан.

«Подавляющее большинство в нашей стране не готово занимать активную позицию в части заботы о многоквартирном доме, в котором проживают, его дворовых площадках и прочих нуждах, – пояснила эксперт.

– Позиция любого русского человека сводится к тому, чтобы скинуть с себя любое бремя, перевесив его на чьи-то более сознательные плечи, «авось кто-нибудь более активный, чем я, займется этим». Русский человек не готов к таким формам управления отчасти психологически, отчасти ввиду отсутствия времени.

Гораздо проще возложить все на обычные для нас ДЭЗы и ЖЭКи, оплачивать приходящие в почтовый ящик квитанции и сетовать на плохую жизнь». А меж тем любое добровольное объединение граждан требует активной жизненной позиции ее членов, а также сильного лидера.

Совет МКД – оптимальный выход или шило на мыло?

В прошлом году для защиты интересов граждан был узаконен новый институт управления жилым объектом, альтернативный традиционным УК и ТСЖ, – Совет многоквартирного дома (МКД).

По словам Александра Зиминского, директора департамента продаж элитной недвижимости компании Penny Lane Realty, эта добровольная общественная структура очень похожа на домовые комитеты времен СССР, однако, ее полномочия существенно шире.

Согласно законодательству, отмечает эксперт, совет МКД обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников, выносит на обсуждение предложения о порядке использования, содержания и ремонта общего имущества, представляет собственникам предложения по вопросам планирования и организации управления домом, представляет собственникам для рассмотрения на собрании свое заключение по условиям проектов договоров с коммунальным службами. Кроме того, Совет осуществляет контроль за качеством оказываемых услуг, выполнением работ по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества и представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе. Эта та часть функций, которую осуществляет товарищество, однако, в этом случае нет возможностей для махинаций. Кроме того, совет – это не юридическое лицо, он состоит из наиболее активных жильцов многоквартирных домов, не заключает договоров и не имеет своих счетов. Как сообщают эксперты компании «Миэль», совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников и подлежит переизбранию каждые 2 года, если иной срок не установлен решением общего собрания. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет МКД может быть переизбран досрочно.

Но так как эта форма управления создается на общественных началах, а подавляющее большинство граждан являются пассивными потребителями коммунальных благ или же просто не имеют достаточного количества времени, чтобы заниматься еще и вопросами обустройства всего жилого дома, то основной недостаток совета – это слишком небольшая отдача.

«На практике, для обычных жителей ТСЖ, как правило, несколько более затратно, зато и отдача от него чаще всего больше, – пояснил Вадим Ламин.

– Если в доме проживает определенное количество инициативных, грамотных в правовом отношении, а главное, имеющих время и желание работать на пользу своего дома жильцов, то здесь и совет МКД вполне справится с ситуацией».

В качестве примера эксперт привел один из домов по Кутузовскому проспекту, жители которого – ветераны труда и пенсионеры взяли на себя контроль за состоянием дома и добились приведения в порядок подъездов, освобождения общих помещений от непонятных личностей, разумных платежей по коммунальным услугам.

«Я бы вообще этот непростой участок работы отдал бы ветеранам и пенсионерам, – высказал свое мнение В. Ламин. – Здесь требуется, в основном, жесткий контроль и принципиальность, которая у старшего поколения значительно выше. У большинства из них еще есть здоровье, желание быть нужными, свободное время, а отсутствие каких-то знаний по современным технологиям с лихвой компенсируется жизненным опытом».

С точки зрения юридической, товарищество собственников жилья, конечно, выглядит более предпочтительной структурой управления, однако, в российских реалиях оно зачастую оборачивается против жильцов, грозя непомерными поборами. «Совет дома идеален как промежуточный этап, – пояснил Александр Зиминский. – А, как только механизмы работы будут отлажены и количество промахов сведено к минимуму, можно регистрировать ТСЖ».

Пожалуй, из всего вышесказанного можно сделать только один вывод: хочешь сделать хорошо – сделай это сам.

Так что если количество сознательных граждан с активной позицией будет больше, то и отдача от совета МКД будет лучше.

В противном случае, властям придется найти управу на товарищества собственников жилья, узаконить прозрачный механизм работы этой структуры, дабы обезопасить своих граждан от недобросовестных предпринимателей.

Источник: https://www.mesto.ru/article/tszh-i-sovet-mkd-upravlenie-ili-samoupravlenie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.