Типы земельных участков при кадастровом делении

Содержание

Типы Земельных Участков При Кадастровом Делении

Типы земельных участков при кадастровом делении

Документирование сведений государственного земельного кадастра осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При наличии расхождений в сведениях, записанных на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях, если иное не установлено федеральным законом.

2.Сведения об экономических характеристиках земельных участков заносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных государственной кадастровой или иной оценки земель и положений нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Пудовкина Т

единое землепользование, состоящее из нескольких участков, расположенных в одном кадастровом квартале проходит государственный кадастровый учет в районном органе кадастрового учета и структура кадастрового номера не отличается от номера простого земельного участка;

единое землепользование, расположенное более чем в одном кадастровом округе, проходит государственный кадастровый учет в республиканском органе кадастрового учета (Росземкадастр) 4 в «Общероссийском» кадастровом округе, имеющим кадастровый номер «00». Пример кадастрового номера такого участка: 00:00:0:0001.

Порядок присвоения кадастровых номеров земельных участков

Для составления дежурных карт необходим планово-картографический материал, масштаб которого позволяет нанести на него все участки, подлежащие учету на соответствующем уровне, на картографическом материале также должны быть нанесены крупные постоянные объекты (дороги, гидрография, лесные массивы, крупные промышленные объекты и т.п.).

070401 –составной номер базового кадастрового квартала в Уфимском кадастровом районе (07 – порядковый номер кадастрового блока в кадастровом районе, 04 – порядковый номер кадастрового массива в кадастровом блоке, 01 – порядковый номер базового кадастрового квартала в кадастровом массиве);

Изменение границ земельного участка

  1. При кадастровой ошибке. Тогда та геодезическая компания, которая допустила подобную ошибку в документации, заново проводит работы по межеванию и составляет новый кадастровый план с измененными границами земли.
  2. По инициативе собственника.

    Когда происходит разделение одного участка на несколько, а также при объединении двух и более наделов в один. И в этом случае потребуется заново проводить межевые работы.

  3. При уточнении границ земельного надела.

    К процедуре изменения границ участка земли собственник прибегает, если при уточнении границ выяснилось, что фактическая площадь участка значительно отличается от той, что указана в документах. Чтобы не пришлось оформлять изменение границ участка, отклонение в площади не может быть более 10%.

    Если же такой показатель превышен, собственнику ничего не остается, как проводить изменение границ земельного надела.

Иными словами, это частичное изменение местоположения надела, когда один из собственников расширяет границы своего участка, при этом соседний надел сдвигается ровно на это же расстояние, чтобы сохранить свою площадь неизменной. По результатам проведенного сдвига каждому из вновь образованных участков будут присвоены новые кадастровые номера.

Особенности разделения земельного участка на два

Если хотя бы один собственник выступает против раздела, а также в ситуациях, когда неизвестно местонахождение собственника, требуется обращение в суд. Судебное рассмотрение будет строиться на объективности, беспристрастности. Ведь каждый собственник должен остаться при своем без ущемления чужих прав.

  1. Все действия должны соответствовать положениям Земельного кодекса.
  2. Раздел самовольно не проводится. На него должны быть согласны все собственники. Если согласия нет, надо обращаться в суд, который поступит по закону и соблюдет права всех лиц.
  3. Межевание – первый обязательный этап раздела земли.
  4. Для проведения межевания надо приглашать компанию, обладающую соответствующей лицензией.
  5. Когда межевание сделано, надо получать новые адреса.
  6. Если адреса уже на руках, ставят участки на кадастровый учет.
  7. Далее остается зарегистрировать право собственности. Для этого обращаются в Росреестр, специалисты которого, если все документы в порядке, зарегистрируют это право меньше, чем за месяц.

Лекция 10

На первой стадии приказом закрепляют решение о создании на территории кадастрового округа определенного числа кадастро­вых районов, утверждают их наименования, номера в кадастровом округе, а также схему их взаимного расположения. При издании приказа целесообразно для создаваемых кадастровых районов со­хранить ранее установленную нумерацию соответствующих административных территориальных единиц.

Кадастровый номер земельного участка имеет четырехуровневую иерархическую структуру и в общем виде может быть представлен как А: Б: В : Г, где А — двухразрядное число, определяю­щее номер кадастрового округа (субъекта) Российской Федерации); Б — двухразрядное число, определяющее номер кадастровой зоны (муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации); В — трехразрядный номер кадастрового квартала; Г — номер земельного участка нефиксированной разрядности.

Кадастровая оценка земельных участков: порядок проведения, методы и результаты

Анализируется объект кадастровой оценки с помощью соотношения стоимости участка и построек. Метод больше подходит для новостроек, которые должны отвечать лучшему варианту использования земли. Территория под старыми объектами будет обладать большой долей в стоимости объекта в сравнении со зданием.

Результаты кадастровой оценки земель оформляются в форме письменного отчета. Его содержание должно быть таким, как требует федеральное законодательство. На практике нет единой формы отчета, поэтому все организации могут предоставлять документы, отличные по виду.

Ошибка в кадастре и ее исправление

С 1 января 2019 года в земельном законодательстве появились новые исправления: ГКН и ЕГРП объединяются в Единый государственный реестр, в связи с чем больше нет необходимости уведомлять одну инстанцию при изменениях в документах другой, теперь все происходит централизованно.

Октябрьский районный суд города Ростов-на-Дону своим решением от 17 марта 2015 года признал наличие кадастровой ошибки в ГКН и принял решение о ее исправлении.

Истец обратился с требованием внести изменения в Государственном кадастре недвижимости в связи с тем, что границы участка земель общего пользования отображены неправильно и вызывают наложение с границами его участка, а также приводят к уменьшению площади его владений и невозможности пользоваться всеми правами собственника.

Информация о земельных участках, содержащаяся в Государственном кадастре недвижимости

  • 1) границы единиц кадастрового деления;
  • 2) государственная граница Российской Федерации;
  • 3) границы между субъектами Российской Федерации;
  • 4) границы муниципальных образований;
  • 5) границы населенных пунктов;
  • 6) границы зон с особыми условиями использования территорий;
  • 7) границы земельных участков;
  • 8) контуры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках;
  • 9) номера единиц кадастрового деления;
  • 10) кадастровые номера земельных участков, зданий, сооружений;
  • 11) виды объектов недвижимости (земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства).

Рекомендуем прочесть:  Германии гражданство по рождению

кадастровые карты территорий субъектов Российской Федерации, представляющие совокупность кадастровых карт территорий муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих субъектов Российской Федерации, и предназначенные для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Деление остальной части территории поселения (в случае отсутствия административного деления, садоводческих товариществ, дачных кооперативов — всей его территории) на кадастровые массивы может осуществляться, при необходимости, базисными линиями, проводимыми по линейным элементам его природно-планировочной структуры:

При наличии решения об учете в системе ГЗК кадастровых объектов, учтенных и зарегистрированных до 1997 года, на соответствующие пластиковые планшеты соответствующих листов ДКК наносятся кадастровые объекты по имеющимся в земельных комитетах картам, планам и иным материалам.

Цели и задачи кадастрового деления территории

1. Выявленные ошибки в выборе базисов кадастрового деления и их описании. Например, установление границы кадастрового деления по полосе отвода автодороги или красной линии улицы. В этом случае не представляется возможным присваивать номера земельным участкам на границе кварталов без точного описания их местоположения в принятой для полосы отвода или красной линии системы координат.

При установлении кадастрового номера квартала в населенном пункте и на межселенной территории возможны варианты при использовании уровней (составных частей) кадастрового номера базового кадастрового квартала. В межселенной территории расположено меньшее число земельных участков, чем в населенном пункте.

Поэтому для межселенной территории достаточно использовать только уровни массив— квартал. Населенные пункты объединяют в поселковые администрации, которые идентифицируют, как правило, номером блока.

В поселениях необходимо использовать три уровня: блок—массив—квартал, иначе невозможно будет присвоить кадастровые номера земельным участкам в населенных пунктах.

Кадастровое деление

Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию субъекта Российской Федерации, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории. Установление границ кадастровых округов и присвоение им кадастровых номеров осуществляет Федеральная служба земельного кадастра России.

Деление кадастрового округа на кадастровые районы проводится в две стадии. На первой стадии приказом закрепляется решение о создании на территории кадастрового округа определенного количества кадастровых районов, утверждаются их наименования, номера в кадастровом округе, а также схема их взаимного расположения.

При издании приказа целесообразно сохранить для создаваемых кадастровых районов ранее установленную нумерацию соответствующих административных территориальных единиц.

На второй стадии приказами (по мере составления и согласования соответствующими рай(гор)комземами) утверждаются описания прохождения границ между кадастровыми районами.

Источник: https://exjurist.ru/privatizatsiya/tipy-zemelnyh-uchastkov-pri-kadastrovom-delenii

Кадастровое деление территорий

Типы земельных участков при кадастровом делении
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Кадастровое деление территорий

Для присвоения объектам недвижимого имущества кадастровых номеров важное значение имеет структура деления территории Российской Федерации на кадастровые единицы. Деление на кадастровые единицы позволяет реализовать на практике единую систему нумерации участков земли и непосредственно связанных с ними имущественных комплексов, обеспечить прозрачность и открытость основных сведений об объектах кадастрового учета.

Кадастровое деление подразумевает административное деление территории РФ в соответствие с принципами, определенными федеральным законодательством. В нашей стране единицами кадастрового деления являются кадастровые округа, районы и кварталы, каждый из которых имеет собственные земельные кадастры, включенные в единую информационную систему РФ. 

Принципы административного деления территории РФ для этих целей определены Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2000 года № 660, которым утверждены Правила кадастрового деления. Ведение государственного земельного кадастра также осуществляется с привязкой к кадастровому делению по территориальным единицам.

Непосредственно кадастровое деление подразумевает закрепление прохождения границ кадастровых единиц, которое проводят органы, осуществляющие кадастровую деятельность.

Состав единиц кадастрового деления

Каждая единица кадастрового деления имеет свое описание и порядок образования, предусмотренные Постановлением № 660.

Кадастровый округ представляет из себя часть территории РФ, в пределах которой ведется реестр земель кадастрового округа. На практике, по административному делению кадастровый округ совпадает с сухопутными границами субъекта РФ, а также включает в себя поверхность внутренних вод и территориальных морей, прилегающих к сухопутной части субъекта РФ.

Кадастровый округ делится на кадастровые районы, который территориально совпадает с границами административно-территориальных единиц субъекта РФ. В пределах кадастрового округа также ведется соответствующий реестр земель. Законодательство предусматривает, что водная поверхность в пределах границ субъекта РФ может образовывать отдельные самостоятельные кадастровые районы.

Кадастровый район делится на более мелкие единицы – кадастровые кварталы. Квартал является наименьшей единицей иерархии кадастрового деления, на которую ведется дежурная кадастровая карта. По территории кадастровый квартал совпадает с границами мелких населенных пунктов либо кварталами городов и поселков.

Так как кадастровое деление территории РФ является иерархичным, номер низшего звена этой системы (кадастрового квартала) содержит в себе цифровые коды вышестоящих звеньев (округа и района).

Реестры земель каждой единицы кадастрового деления являются неотъемлемой частью единого государственного реестра.

Деление территории РФ на округа осуществляют федеральные органы власти. Деление территории кадастровых округов на районы и кварталы осуществляют территориальные органы Росземкадастра. Границы каждой единицы кадастрового деления можно увидеть на публичной карте Росреестра.

Присвоение кадастровых номеров конкретным объектам осуществляется по результатам формирования земельных участков в процессе государственного кадастрового учета земель.

Благодаря четкой системе кадастрового деления процесс присвоения государственных учетных номеров максимально формализован, три численных показателя будущего кадастрового номера известны еще на стадии формирования объекта недвижимости.

Основная деятельность по кадастровому учету участков земли осуществляется на уровне кадастровых кварталов, как единицах, максимально приближенных к конкретным земельным участкам.

С этой целью происходит инвентаризация земель, мероприятия по межеванию и зонированию территорий, оформление землеустроительных дел и, как итог, кадастровый учет объекта и присвоение ему уникального кадастрового номера.

В границах низшей кадастровой единицы, квартала, осуществляют свою деятельность кадастровые инженеры. В случае проведения комплексных кадастровых работ (ККР) они работают одновременно с несколькими смежными кадастровыми кварталами.

Данные, сформированные в результате кадастровых работ в границах квартала, обобщаются и систематизируются как в локальном земельном реестре, так и в реестрах более высоких кадастровых единиц. Актуализация кадастровых сведений также происходит одновременно во всех реестрах единиц кадастрового деления.

Отображение единиц кадастрового деления в кадастровом номере объекта

Каждая единица кадастрового деления содержит свой номер. Также цифровое обозначение каждой единицы деления содержится в кадастровом номере конкретного объекта недвижимости.

Публичная карта Росреестра содержит сведения о кадастровом номере каждого объекта, расшифровка которого позволит определить территориальную принадлежность объекта в зависимости от единицы кадастрового деления с точностью до границ кадастрового квартала.

В качестве примера рассмотрим конкретный кадастровый номер с публичной карты Росреестра (карта доступна по адресу: https://pkk5.rosreestr.ru) – 86:10:0000000:20021

В данном кадастровом номере:

  • числовой код 86 соответствует кадастровому округу субъекта РФ Ханты-Мансийского автономного округа;
  • числовой код 10 соответствует кадастровому району, совпадающего с границами города Сургут;
  •  числовой код 20021 соответствует одному из кадастровых кварталов.

Аналогичным образом можно расшифровать любой кадастровый номер, содержащийся на публичной карте Росреестра.

Привязка государственного учетного номера к единицам кадастрового деления позволяет увидеть, к компетенции какого территориального органа Росреестра относится регистрация юридических действий с объектом недвижимости.

Источник: https://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/kadastrovoe-delenie-territorij.html

Кадастровое деление территории рф

Типы земельных участков при кадастровом делении

Правила кадастрового деления территории Российской Федерации определены приказом МЭР РФ от 04.04.2011 г. № 144 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров».

Кадастровое деление – это деление территории Российской Федерации по принятым правилам на кадастровые единицы и их нумерация для целей ведения ГКН и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

Кадастровые единицы – обобщенное наименование территориальных единиц разного уровня в структуре кадастрового деления (кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые блоки, кадастровые массивы, кадастровые кварталы), границы которых признаны, удостоверены и зарегистрированы уполномоченным органом кадастрового учета.

Кадастровое деление территории Российской Федерации осуществляется в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.

Вся территория Российской Федерации, включая территории субъектов Российской Федерации, внутренние воды и территориальное море, делится па кадастровые округа.

Кадастровым округом является часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа.

Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию субъекта Российской Федерации, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории.

Перечень наименований и номеров кадастровых округов представлен в Приказе Федеральной службы земельного кадастра

России «О кадастровом делении территории РФ» от 14.05.2001 г. № П/89. Всего в Российской Федерации выделено 89 кадастровых округов.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.

Кадастровым районом является часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района. Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью государственного реестра земель кадастрового округа.

Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.

Акватория внутренних вод и территориального моря может образовывать самостоятельные кадастровые районы.

На рисунке далее представлено деление территории Санкт- Петербурга на кадастровые районы.

Рис. 1. Кадастровые районы Санкт-Петербурга

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы.

Кадастровый квартал является наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории.

На рисунке далее представлено деление территории Санкт- Петербурга в районе станции метро «Площадь Мужества» на кадастровые кварталы. В данном случае границы кадастровых кварталов проходят вдоль улиц города.

Рис. 2. Кадастровые кварталы Санкт-Петербурга

В процессе деления кадастровые кварталы могут объединяться в кадастровые блоки и кадастровые массивы. Объединение рекомендуется проводить, если количество кварталов в районе более

500.

Кадастровый блок – часть территории кадастрового района, состоящая из совокупности кадастровых массивов и/или кадастровых кварталов.

Кадастровый массив – часть территории кадастрового района, кадастрового блока, представляющая совокупность кадастровых кварталов.

Далее представлена условная схема, позволяющая уточнить

определения кадастровых блока, массива и квартала.

Рис. 3. Условная схема кадастровых блока, массивов и кварталов

На данной схеме все кадастровые кварталы представлены наименьшими прямоугольниками, имеющими одинаковые форму и площадь. В реальной жизни такого никогда не бывает. Кадастровые массивы выделены цветом и представляют собой совокупность нескольких кадастровых кварталов. Границы единственного кадастрового блока на схеме выделены жирной линией.

Цель кадастрового деления

Система кадастрового деления территории Российской Федерации призвана обеспечить присвоение кадастровых номеров каждому объекту недвижимости, которые позволяют определить их местоположение с точностью до границ кадастрового квартала.

Требования к кадастровому делению

При кадастровом делении территории РФ должны быть учтены следующие требования:

  • – Вся территория РФ должна быть полностью поделена и покрыта кадастровыми округами, районами и кварталами без разрывов и наложений, их границы должны быть замкнуты и не должны пересекаться.
  • – Кадастровые кварталы могут объединяться в кадастровые массивы, кадастровые блоки.
  • – Все кадастровые единицы должны быть пронумерованы.
  • – Границы кадастровых единиц должны однозначно опознаваться па местности. Их целесообразно проводить по естественным и искусственным линейным объектам.
  • – Желательно, чтобы границы кадастровых единиц совпадали с границами административно-территориального деления.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о кадастровом делении территории Российской Федерации:

  • – номера единиц кадастрового деления;
  • – наименования кадастровых округов, кадастровых районов;
  • – описания местоположения границ единиц кадастрового деления;
  • – реквизиты правовых актов об установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации.

Структура кадастрового номера земельного участка

Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам определены Приказом МЭР РФ от 04.04.2011 г. № 144 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров».

Кадастровый номер земельного участка – уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации помер земельного участка, который присваивается ему органом кадастрового учета, и сохраняющийся за ним (участком), пока он существует как объект кадастрового учета.

В случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости либо в случае аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости не допускается повторное использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости.

Структура кадастровых номеров земельных участков определена в документе «Классификатор кадастрового номера земельного участка», который введен приказом № 84 от 22.11.1999 г. Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике (сейчас – Росреест).

При присвоении кадастровых номеров объектам недвижимости применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами.

Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале.

Рис. 4. Структура кадастрового номера земельного участка

Пример кадастрового номера земельного участка, расположенного:

  • – в Ленинградской области: 47:07:1301175:0001;
  • – в Санкт-Петербурге: 78:34:4390А: 10.

Структура кадастрового номера весьма гибкая. Она предусматривает формирование обязательных кадастровых единиц (кадастровых округов, кадастровых районов, кадастровых кварталов), а также возможность объединение кадастровых кварталов в кадастровые массивы и кадастровые блоки.

Кадастровый помер присваивается каждому земельному участку, который формируется и учитывается в качестве объекта недвижимого имущества, права на который подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

Кадастровые номера присваиваются после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.

Номер кадастрового округа устанавливается «Классификатором кадастрового номера земельного участка» (коды субъектов Российской Федерации).

Номера кадастровых районов устанавливаются при составлении словаря «Кадастровые районы» (административно-территориальное деление в субъекте РФ).

Контрольные вопросы

  • 1. Что такое кадастровое деление территории Российской Федерации?
  • 2. Что является единицами кадастрового деления территории Российской Федерации?
  • 3. Укажите самую крупную кадастровую единицу.
  • 4. Укажите самую мелкую кадастровую единицу.
  • 5. Дайте определение кадастрового района.
  • 6. Дайте определение кадастрового округа.
  • 7. Дайте определение кадастрового квартала.
  • 8. Дайте определение кадастрового блока.
  • 9. Укажите основную цель кадастрового деления.
  • 10. Дайте определение кадастрового номера земельного участка.

Источник: https://ozlib.com/802847/tehnika/kadastrovoe_delenie_territorii

Описание 7 категорий земель: чем они отличаются, их коды и основное целевое назначение

Типы земельных участков при кадастровом делении

В земельных правоотношениях термин «земля» используется для обозначения обособленного участка поверхности, то есть земельного участка.

Главным принципом их использования является соблюдение целевого назначения такого участка.

Все участки подразделяются на семь категорий, каждая из которых имеет особые параметры, свойственные только ей, код, назначение и разрешенные виды использования.

Что такое основное целевое назначение?

Под целевым назначением понимается особая функция, выполняемая тем или иным земельным участком в общественных отношениях.

Участки, имеющие сходное назначение, объединяются в категории. Отнесение земель к той или иной категории происходит по решению органов государственной власти и закрепляется в соответствующих нормативных документах, главным из которых является Земельный кодекс.

Принадлежность к определенной категории определяет:

  • правовой режим участка;
  • его назначение;
  • разрешенные виды использования внутри самой категории: основные и дополнительные.

Собственник не может самовольно их изменить. Такое ограничение в правомочиях обусловлено большой ценностью земельных ресурсов и вниманием государства к сохранению их качества.

Категории, к которым относят земли в России по их целевому назначению, перечислены в ст. 7 Земельного кодекса. Распределение земельного фонда по категориям выглядит так:

  • сельскохозяйственные;
  • населенных пунктов;
  • промышленного и иного специального назначения (транспорта, разных видов связи, обороны и безопасности и т. д.);
  • особо охраняемых природных и историко-культурных объектов и территорий;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • земли запаса.

Рассмотрим их для наглядности не в виде таблицы, а на диаграмме.

Номер категории ни в коей мере не означает преимущества одних земель перед другими. Хотя сельскохозяйственные угодья, без сомнения, имеют весьма важное значение.

Для каждой категории  предусмотрен особый правовой режим и способы использования.

Сельскохозяйственного назначения

Главным назначением земель сельхозназначения является:

  • производство разнообразной сельхозпродукции;
  • размещение необходимой для этого инфраструктуры;
  • ведение учебной и научной работы в сфере сельского хозяйства.

Основная ценность участков сельскохозяйственного назначения заключается в их плодородии.

По этому качеству они подразделяются на:

  • пашни;
  • многолетние насаждения (например, плодовые сады или виноградники);
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • дороги и скотопрогонные полосы;
  • лесополосы, не относящиеся к землям лесного фонда;
  • площади под дворами и хозпостройками;
  • неиспользуемые наделы.

Для этих земель допускается исключительно целевое использование. К таковому относятся:

  • собственно ведение сельского хозяйства, всех его видов;
  • личное подсобное хозяйство граждан;
  • садоводство и огородничество;
  • дачное строительство (сезонное);
  • организация фермерского хозяйства;
  • сооружение необходимой инфраструктуры для обслуживания сельхозпроизводителей.

При необходимости отвести участки данной категории под постройку различных сооружений или прокладку коммуникаций стараются выделять земли, имеющие наименьшую ценность для сельхозпроизводства, то есть с низким плодородием или неудобные для обработки.

Возможно на таких участках и возведение жилых строений, но только для сезонного проживания: дачного или садового домика.

Земли поселений делятся так же как и сами населенные пункты: на городские и сельские.

Вне зависимости от размера поселения подразделяются на территориальные зоны, число которых может достигать девяти:

  • жилые;
  • производственные;
  • общественно-деловые;
  • инженерные;
  • рекреационные;
  • сельскохозйственные;
  • спецназначения;
  • военные;
  • иные.

Каждая из них имеет свое назначение и свой градостроительный регламент.

Именно этот документ определяет разрешенные виды использования для каждого участка внутри зоны.

Границами земель поселений служат административные границы населенных пунктов.

Основное назначение таких земель — застройка и развитие городов и сел.

Участки под строительство многоэтажных домов и кварталов, а также под ИЖС и ЛПХ чаще всего относятся именно к этой категории.

Однако необходимо помнить, что, помимо разрешенного использования участка, для возведения на нем дома потребуются и иные правовые основания. Например, разрешение на строительство.

Промышленности

Данная категория включает в себя, прежде всего, участки, занятые различными промышленными предприятиями, а также другими объектами, в том числе:

  • транспортными магистралями;
  • линями связи и электропередач;
  • трубопроводами;
  • объектами оборонного комплекса и т. д.

Их основное назначение — обеспечение деятельности наиболее важных отраслей хозяйства.

Согласно ст. 87 ЗК РФ эти земли не входят в состав земель поселений и выделяются в самостоятельную категорию.

Входящие в нее участки, в свою очередь, делятся на подгруппы:

  • промышленности;
  • энергетической отрасли;
  • транспортной инфраструктуры;
  • телекоммуникационной сферы;
  • космической отрасли;
  • обороны и обеспечения безопасности;
  • иного спецназначения.

Как правило, вокруг участка, непосредственно занятого промышленным предприятием, транспортной магистралью и т.д., формируется охранная или санитарная зона.

В назначение этой зоны входит защита населения от возможного негативного воздействия объектов, а также обеспечение бесперебойной эффективной работы предприятий.

В таких зонах, как правило, запрещены почти все виды хозяйственной деятельности и перевод участков в другие категории.

Особенность этой категории земель заключается в их частичном или полном изъятии из хозяйственного оборота и использования.

Одновременно установлено и ограничение на их изъятие или перевод в иную категорию.

Такие меры охраны обусловлены тем, что на этих земельных участках расположены территории или объекты, имеющие важное назначение:

  • природоохранное;
  • культурно-историческое;
  • рекреационное;
  • эстетическое;
  • иные, сходные назначения.

Земельные участки, отнесенные к этой категории, могут находиться только в публичной собственности.

Иными словами, их собственник — государство или муниципалитет.

Типом данной территории определяется и разрешенная деятельность на ней.

К разрешенным видам деятельности на землях этой категории можно отнести:

  • научную;
  • исследовательскую;
  • просветительскую;
  • экомониторинг;
  • туризм;
  • традиционные виды хозяйства коренных народов.

Наиболее крупными земельными участками в данной категории будут заповедники.

В заповедных зонах запрещена практически любая деятельность человека, кроме той, которая направлена на сохранение природного ландшафта.

Одновременно к этой же категории относятся:

  • городские скверы и парки;
  • ботанические сады и дендрарии.

Объекты культурного наследия, а точнее — занимаемая ими территория, также включены в эту категорию земель.

Лесного фонда

В эту категорию входят:

  • участки, занятые непосредственно лесом, то есть древесно-кустарниковой растительностью;
  • земли нелесного массива, но используемые в целях ведения лесного хозяйства (территории лесничеств, питомников и т. д.).

Целевое использование этих земель определяется уже не Земельным, а Лесным кодексом.

Лесные угодья изъяты из гражданско-правого оборота. Возможно только временное использование на условиях:

  • аренды;
  • концессии;
  • бесплатного пользования.

Все леса делят на три категории, с отнесением к которым связывают возможность той или иной хозяйственной деятельности на их территории.

К землям водного фона отнесены участки, на которых размещаются:

  • непосредственно сами водные объекты;
  • их охранные зоны;
  • полосы отвода;
  • охраняемые водозаборные зоны;
  • разнообразные гидротехнические сооружения.

Правовой режим таких территорий устанавливается Земельным и Водным кодексами. Отведение участков, занятых водоемами, не предусмотрено.

Для примыкающих в ним участков дозволенными способами использования будут:

  • строительство сооружений, обеспечивающих потребность в воде населения и хозяйства;
  • их эксплуатация.

Запаса

В запас попадают те земли, для которых:

  • не установлено целевое назначение;
  • право на использование было прекращено по соответствующим основаниям.

Собственниками таких участков является государство или муниципалитет.

По заявкам граждан или организаций эти земли могут быть:

  • переведены в одну из других категорий;
  • переданы в собственность или аренду.

Коды

Каждый земельный участок, прошедший кадастровый учет, имеет уникальный код, которым зашифрованы его категория и целевое назначение. Существует специальный справочник, оформленный в виде таблицы, где каждая категория и подкатегория обозначена соответствующим цифровым кодом:

  1. Так, земли сельхозназначения имеют код 003001000000. Для того, чтобы выделить внутри этой категории отдельные виды, вместо двух последний нулей ставится номер подкатегории.
  2. Пашни, сенокосы, сады и прочие сельхозугодия имеют код 003001000010.
  3. Земли поселений скрываются за обозначением 003002000000. А участки, выделяемые под жилищное строительство гражданам (ИЖС) зашифрованы как 003002000050.
  4. А вот такой код как 003002000100 обозначает прочие земельные участки, не отнесенные явно к одной из своих категорий.
  5. Используются коды, в частности, при налогообложении. Для земель разных категорий предусмотрен разный размер земельного налога.
  6. Зная к какой категории относится участок, можно определить его код, равно как и наоборот.

Чтобы узнать, к какой именно категории отнесен каждый конкретный участок, можно воспользоваться Публичной кадастровой картой или заказать в Росреестре кадастровую выписку на интересующий земельный участок.

Земли можно переводить из одной категории в другую.

Сделать это может не сам собственник, а только компетентный орган власти, и только если в законе нет прямого запрета на такое действие. Например, как случае с землями ООПТ.

Собственник земли, желающий изменить ее целевое назначение, обращается в местный орган исполнительной власти с ходатайством.

При отсутствии препятствий к выполнению перевода такая просьба будет удовлетворена, а в земельный кадастр будут внесены необходимые изменения.

Типичным примером такой процедуры является выделение земель под ИЖС из муниципальной собственности.

Граждане могут просить передать им как уже существующий, то есть выделенный участок, так и часть сельхозугодий.

При положительном решении выбранный участок переводится в пригодную для индивидуального строительства категорию и уже в таковом качестве ставится на кадастровый учет.

Иногда для изменения назначения земель такое ходатайство не требуется. Так происходит, например, при расширении населенных пунктов, когда в категорию земель поселений попадает часть сельхозугодий или лесных насаждений.

Но, в любом случае, необходим нормативный акт органов местной или федеральной власти, которым данный переход фиксируется и легализуется.

Узнайте подробнее о том, сколько существует категорий земель, чем они отличаются, а также какие существуют виды разрешенного использования из данного видео:

Подведем итоги

Такие государственные мероприятия, как учет всех земельных участков, разделение их на категории, установление ограничений на использование и пр., преследуют важную цель — охрану ценного природного ресурса, количество которого по объективным причинам ограничено.

Нарушение установленных законом предписаний будет иметь для собственника ряд неприятных последствий. Самым легким из них будет штраф. Самым суровым — лишение собственности, то есть изъятие участка в пользу государства.

Подобные меры также свидетельствуют об особом внимании властей к сохранению земельного фонда.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kategorii/7-kategorij-zemel-kody-naznachenie

Лекция 10. ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВОЕ ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Типы земельных участков при кадастровом делении

Процесс ведения государственного земельного кадастра включает описание и индивидуализацию земельного участка, как объекта кадастрового учета, т. е. присвоения ему таких характери­стик, которые позволят однозначно выделить его из числа множества других земельных участков. Одной из таких характеристик является кадастровый номер.

Кадастровый номер земельного участка — уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, присваиваемый ему органом, осуще­ствляющим государственный учет земельных участков, сохраняющийся за ним до тех пор, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

Инструментом, с помощью которого обеспечивается система формирования уникальных, не повторяющихся на территории Российской Федерации кадастровых номеров земельных участков, является кадастровое деление территории.

Под кадастровым делением понимают административное деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерацию в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

Таким образом, конечная цель кадастрового деления территории—формирование уникальных кадастровых номеров земельных участков.

Основные задачи кадастрового деления следующие:

деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы;

формирование границ кадастровых единиц;

нумерация кадастровых единиц.

Результат кадастрового деления — создание документов в структуре государственного земельного кадастра, обеспечиваю­щих государственный кадастровый учет земельных участков и определение их месторасположения.

Под кадастровыми единицами понимают обобщенное наиме­нование территориальных единиц разного иерархического уровня в системе кадастрового деления (кадастровых округов, кадастровых зон, кадастровых кварталов) (перечислены в иерархическом порядке сверху вниз), границы которых признаны, удостоверены, зарегистрированы в установленном порядке и имеющих индиви­дуальный номер в соответствующей позиции кадастрового деления.

Вся территория Российской Федерации разделена административными границами субъектов Российской Федерации на кадастровые округа, номера которых устанавливают в соответствии с перечнем субъектов Российской Федерации в Конституции Российской Федерации. Всего в настоящее время 89 таких кадастровых округов.

Территория каждого субъекта Российской Федерации разделе­на административными границами муниципальных образований на кадастровые зоны (административные районы, города, поселки и другие поселения). Их номера устанавливают на основе норма­тивного правового акта субъекта Российской Федерации по представлению уполномоченного территориального органа в субъекте Российской Федерации.

Кадастровый квартал — это минимальная единица кадастрового деления территории кадастрового района, являющаяся планировочно обособленной частью территории, на которой осуществляют местное самоуправление (как правило, небольшие поселения, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории).

Кадастровый номер земельного участка — уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который ему присваивают при кадастровом учете в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права.

Основные законодательные документы, определяющие на сегодняшний день структуру и порядок формирования кадастрового номера земельного участка, — «Положение о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости», утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г., и Федеральный закон «О государственном земельном кадастре».

Схема формирования кадастрового номера земельного участка в соответствии со структурой формируемых кадастровых единиц показана на рисунке.

Кадастровый номер земельного участка имеет четырехуровневую иерархическую структуру и в общем виде может быть представлен как А: Б: В : Г, где А — двухразрядное число, определяю­щее номер кадастрового округа (субъекта) Российской Федерации); Б — двухразрядное число, определяющее номер кадастровой зоны (муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации); В — трехразрядный номер кадастрового квартала; Г — номер земельного участка нефиксированной разрядности.

Например, кадастровый номер земельного участка 50 : 09 : 1705 : 0126, здесь 50 — номер кадастрового округа (субъек­та Российской Федерации) — Московская область; 09 — номер кадастровой зоны [административно-территориального (муниципального) образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации] — Солнечногорский район; 17 — номер кадастрового квартала в кадастровой зоне; 0126 — номер земельного участка, уникальный в пределах кадастрового квартала.

Кадастровый округ на кадастровые районы делят в две стадии.

На первой стадии приказом закрепляют решение о создании на территории кадастрового округа определенного числа кадастро­вых районов, утверждают их наименования, номера в кадастровом округе, а также схему их взаимного расположения. При издании приказа целесообразно для создаваемых кадастровых районов со­хранить ранее установленную нумерацию соответствующих административных территориальных единиц.

На второй стадии приказами [по мере составления и согласования соответствующими рай (гор) комземами] утверждают описания прохождения границ между кадастровыми районами.

Деление кадастрового района на кадастровые кварталы оформ­ляют приказами, которыми утверждают:

схему (или набор отдельных фрагментов схемы) расположения кадастровых кварталов в границах территории кадастрового района, содержащую их номера в кадастровом районе;

описания прохождения границ кадастровых кварталов.

Основой для издания приказов о кадастровом делении территории конкретного кадастрового района является «Проект кадастрового деления». Указанный проект на стадии разработки согла­совывают с соответствующими рай(гор)комземами, ФГУ ЗКП и организацией, ответственной за внедрение АС ГЗК на территории кадастрового округа. Проект должен содержать:

анализ ранее проведенного «кадастрового зонирования» территории и предложения по уточнению (изменению) прохождения границ сформированных кадастровых кварталов;

предложения по прохождению границ кадастровых кварталов, формируемых из территорий, на которых кадастровое зонирование ранее не проводили.

В техническом задании на разработку «Проекта кадастрового деления» указывают территории, на которых ранее были выполнены работы по кадастровому зонированию.

Это необходимо для максимального сохранения месторасположения, конфигурации и номеров ранее сформированных кадастровых кварталов, в пределах которых осуществляли кадастровый учет земельных участков и оформляли право удостоверяющие документы.

Система кадастрового деления территории РФ призвана обеспечить присвоение кадастровых номеров земельным участкам в соответствии с их месторасположением.

Поэтому при разработке проекта необходимо особо обратить внимание на использование для описания границ кадастровых кварталов однозначно понима­емых и отражаемых на плановых материалах элементов местности (базисов кадастрового деления).

К таким элементам местности необходимо относить крупные природные линейные объекты (живые урочища), просеки в лесу, а также созданные трудом человека линейные объекты, имеющие сплошную полосу отвода (железные и автомобильные дороги, наземные трубопроводы и т. д.).

В число используемых элементов, местности включают и границы поселе­ний (закрепленные на местности), а также улицы, проезды общего пользования и иные объекты, являющиеся планировочной осно­вой застроенной территории. В качестве базисов можно использовать и строящиеся объекты, строительство которых находится в стадии завершения либо под строительство которых в установлен­ном порядке осуществлен отвод земельных участков.

Кадастровый квартал можно считать оптимальным по размерам, если существующие в границах кадастрового квартала зе­мельные участки (или предполагаемые к образованию) однородны по размерам и конфигурации (т. е.

площади и число точек поворота границ отдельных земельных участков отличаются меньше чем в 10 раз), а общее число узловых и поворотных точек границ земельных участков находится в пределах от 100 до 200 единиц.

Для кадастровых районов, имеющих общее число кадастровых кварталов более 500 (или для районов, для которых ранее было проведено «зонирование» на зоны, блоки, массивы или иные единицы зонирования), объединение кадастровых кварталов в более крупные (условные) единицы кадастрового деления (блоки, мас­сивы и т. п.) рекомендуют выполнять в составе «Проекта кадастрового деления». За основу такого объединения необходимо принимать планировочное структурирование территории кадастрового района, позволяющее однозначно понимать на местности расположение ее отдельных фрагментов. В этом случае в десятичном числе, соответствующем номеру кадастрового квартала в кадастровом районе, выделяются определенные разряды для записи чисел, соответствующих номерам, присвоенным условным единицам кадастрового деления. Число уровней объединения устанавливает территориальный орган Росземкадастра в техническом задании на разработку «Проекта кадастрового деления». При этом для обеспечения возможности функционирования государственных автоматизированных информационных систем, содержащих сведения о земельных участках, общее число разрядов десятичного номера кадастрового квартала в кадастровом районе не должно превышать семи.

Контрольные вопросы и задания

1. Какие виды районирования Вы знаете?

2. Перечислите основные таксономические единицы природно-сельскохозяйственного районирования.

3. Покажите таксономические единицы сельскохозяйственного районирования. 4. Перечислите основные виды эколого-ландшафтного районирования.

5. Расскажите о районообразующем значении природных и антропогенных факторов.

6. Каково земельно-кадастровое деление территории страны?

Рекомендуемая литература

  1. А.С. Чешев, И.П.Фесенко. Земельный кадастр-М, ;» Издательство ПРИОР», 2001
  2. А.П. Воронцов. Кадастровая оценка земли.- ИКФ «экмос», 2002
  3. А.А. Варламов. Земельный кадастр т.2 -М, ; «КолосС», 2004
  4. А.А. Варламов. Земельный кадастр т.1 -М, ; «КолосС», 2004

Источник: https://studopedia.ru/3_44560_lektsiya--zemelno-kadastrovoe-delenie-territorii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.