Фз дачная амнистия закон

Положения закона «О дачной амнистии» в новой редакции

Фз дачная амнистия закон

Выражение «дачная амнистия» быстро набрало популярность. Однако немногие понимают его смысл. Что такое эта дачная амнистия, какой смысл имеет и кого касается? Закон о дачной амнистии должен был разъяснить все сложные моменты, стоит разобрать их подробнее.

Что такое «дачная амнистия», какая от нее выгода государству

«Дачная амнистия» – это практическое название закона, в содержании которого описываются механизмы регулирования приватизации домов и отдельных земельных участков. Это упрощенный порядок, помогающий гражданам быстрее оформить объекты недвижимости в собственность.

Понятие возникло, когда был разработан и принят федеральный закон №93. Мера была своевременной, ведь в России выросло количество загородного «самостроя», когда люди самовольно брали участки и использовали их, игнорируя законодательство.

Насколько оправдан закон, какую выгоду он несет государству? «Дачная амнистия» помогает регулировать действия граждан, касающиеся недвижимости. Более того, благодаря ФЗ №93 изменения затронули другие похожие законодательные нормы, особенно касающиеся обязательной регистрации всех объектов собственности.

В законе всего 13 частей, последняя редакция «вычеркнула» часть глав, и они утратили всю юридическую силу. Обновленный законопроект затронул некоторым образом Налоговый и Гражданский кодексы, также земельное и градостроительное законодательство.

Польза государству очевидна – изменения позволяют лучше организовать систему приватизации и учета недвижимости, также отслеживать совершение сделок, где имущество выступает объектом соглашения.

Граждане же получили возможность официально приватизировать взятые приусадебные участки, узаконить объекты самовольного строительства. При этом им требуется лишь несколько основных документов. Процедура уже не кажется жутко сложной или дорогостоящей.

Какая недвижимость подпадает под действие ФЗ №93, когда принят закон, последние изменения

Под амнистию согласно закону подпадают такие объекты:

  • земельные участки – их предоставляют людям, чтобы те организовали личное подсобное или же дачное хозяйство (огородные или садоводческие работы, индивидуальное или же гаражное строительство);
  • объекты недвижимости – те, которые возведены гражданами на данных участках, также строения, возведение которых в принципе не требует получения каких-то разрешений (это гаражи, хозпостройки). Притом этажность таких объектов будет 1-3 этажа, и дом рассчитан на семью.

Амнистировать участки, купленные ранее, до 30.10.2001 года, будут бессрочно. Чтобы провести регистрацию, гражданин составляет заявление и дополняет его правоустанавливающим документом, подтверждающим статус заявителя как собственника.

Право собственности теперь будет регистрироваться вне зависимости от того, как именно гражданин изначально получил недвижимость: купил, обменял, получил как наследство, бессрочная аренда.

Сам закон разработан в июне, а получил свою юридическую силу 1 сентября 2006 года. Он внес некоторые изменения в действующий давно (с 1997 года) закон, касающийся регистрации собственности (ФЗ 122). Стоит помнить, что дачная амнистия касается еще тех строений, которые изначально строились гражданином, на его собственном участке и за его личный счет.

Последняя новость, касающаяся закона – его редакция, произведенная позднее, в 2015 году. Теперь благодаря произведенным правкам и важным улучшениям возможно продление закона вплоть до 31 декабря 2020 года. Конечно, ежегодно нормы и тонкости процедуры приватизации меняются, и последняя редакция ФЗ №93 не может дать 100% гарантии, что учтено все.

Позднее, в июле 2016 года, в содержание закона внесли дополнительные сведения. Согласно им упрощенная процедура в приватизации будет касаться только земельных участков.

Теперь, чтобы оформить себе дачную амнистию с 2017 года, нужно обязательно привлекать кадастрового инженера. Составляемый при этом государственный акт будет действовать, если дополнить его техническим планом данного объекта. Разрабатывают такие планы кадастровые инженеры, внеся туда все координаты и произведенные измерения.

Плюсы и минусы

Почему над данным законом идет постоянная работа? Неудивительно, ведь имущественное право считается сложным и имеет массу нюансов. Новое законодательство помогает гражданам официально и без проблем оформлять на себя приобретаемое имущество, быть собственниками.

ПлюсыМинусы
После регистрации гражданин будет собственником и сможет без проблем использовать объекты для совершения различных сделок. Продавать, покупать, дарить, менять или завещать потомкамДачная амнистия кажется репрессией для тех собственников, чьи участки по факту больше, чем было официально отражено в основных документах и в системе Росреестра. Изначально, до 2011 г. Законодательство допускало «прибавку», сейчас же не более +/-10%
Упрощается установленный порядок взаимодействия собственника с налоговиками, нотариусами и прочими службамиГрадостроительные регламенты еще продолжают разрабатываться муниципалитетами. Таким образом, изменения есть, но местные власти не сразу их разработают. Сейчас это сделано в 20% (не больше) муниципалитетах
Можно использовать зарегистрированный объект как залог и оформлять ипотеку. Причем, если дом крепкий, большой и считается «капитальным» строением, то банки могут оценить его дороже, чем сам участок. Соответственно, выдать кредита большеМежевание можно проводить лишь раз. Если же гражданин приобретает участок и узнает, что измерительных работ там не проводилось, ему уже откажут в проведении официального межевания с учетом увеличения площади
После регистрации на своих дачах можно спокойно прописываться. Причем даже на землях, имеющих сельхозназначениеПроцедура межевания – сложная, длительная и дорогостоящая. Многие боятся начинать ее. Причем порой работы ведутся по полгода и дольше
Закон постарался ужесточить требования для самовольных захватчиков, теперь собственники обязаны извещать Росреестр обо всех последних изменениях, происходящих с их недвижимостьюЕсли же зарегистрированное строение потом сгорело или рухнуло, собственникам придется отражать картину настоящего в системе Росреестра, это повторная регистрация – взнос госпошлины, оформление документов
Право собственников оспорить вычисленную государственными специалистами цену недвижимости (кадастровую стоимость) остается. Можно через суд добиваться этого, тем более, что новые поправки допускают, чтобы кадастровый инженер теперь определял фактическую (инвентаризационную) ценность объектаНепонятная ситуация с налогами. Ранее дачники, особенно пенсионеры, имели привилегии. Последние вовсе не уплачивали обязательного налога. Сейчас процедура регистрации освобождает собственника от определения фактической стоимости его объекта. А ведь именно она является основанием для вычисления размера налога. Как и кто будет определять ценность имущественного капитала владельца?

Да, нововведения закона весьма серьезны.

Кто может воспользоваться правом упрощенной регистрации

Правом дачной амнистии могут воспользоваться следующие граждане:

  • лица – пожизненные владельцы участка, причем имеющие полное право наследовать и завещать его;
  • бессрочные пользователи;
  • владельцы территорий – например, индивидуальные предприниматели, имеющие садоводческое, сельскохозяйственное или огородническое дело.

Важно: они вправе бесплатно зарегистрировать себя как собственников на имеющуюся у них землю и постройки, ранее возведенные там.

Какие основания, права и обязанности прописываются для дачников

Данная льгота (дачная амнистия) касается собственников, кто получал наделы раньше, до 30 октября 2001 года. Получается, до принятия самого Земельного кодекса.

Имея все официальные документы, гражданин становится полноправным собственником и сможет теперь распоряжаться имуществом, как пожелает. Более того, регистрация станет отличным способом враз решить имеющиеся проблемы с соседом по поводу фактических границ участка. Имея документы, собственник вправе решить все мирно, без гражданского или уголовного судебного разбирательства.

В тексте представленной дачной амнистии, кроме прав, прописаны еще обязанности дачников:

  • используя землю, они обязаны следовать тем правилам, что есть в составе Земельного кодекса;
  • применять землю в соответствии с указанным ранее в документах назначением;
  • оплачивать налоги;
  • начать эксплуатацию своего участка в описанные при регистрации сроки.

Получается, зарегистрированный участок будет состоять в единой системе Росреестра.

Порядок действий и документы для постановки недвижимости на учет

Решив зарегистрировать собственность, дачник должен выполнить следующее:

  1. Посетить ближайшую официальную кадастровую организацию, там заказать выезд инженера.
  2. Он проведет межевание и оставит технический план. Расходы (включая транспортные и услуги специалиста) несет собственник. Инженер привезет оборудование, проведет замеры, выяснит координаты всех местных строений, имеющихся там.
  3. Получив план, можно начинать регистрацию.

Требуемые документы:

  • паспорт заявителя;
  • техпаспорт объекта, выданный ранее кадастровым инженером;
  • правоустанавливающий документ;
  • кадастровый план;
  • кадастровый паспорт (строений, расположенных на данном участке);
  • квитанция, выдается после оплаты гражданином госпошлины.

Важно: бывают случаи, когда кадастровый паспорт необязателен.

Собрав документы, гражданин предоставляет их в местный орган Росреестра, там закончится основная часть регистрации. Приняв документы, специалисты изучат их и потом выдадут собственнику свидетельство.

Почему стоит поторопиться, есть ли срок действия

Известно, что Государственная Дума в дополнение к проводимой дачной амнистии зарегистрировала отдельный законопроект, дающий людям возможность прописаться на своей даче. Сейчас это действительно реально.

Вот только «добро» дает суд. Он решает, подходит ли указанный истцом дом для постоянного круглогодичного проживания и привязан к какому-нибудь населенному пункту. Нельзя прописаться в одинокой летней избушке.

Увы, дачная амнистия имеет свои определенные сроки. С 2018 года, если земля ранее не была уже зарегистрирована, гражданин лишается возможности осуществлять любые юридические действия. Некоторые граждане надеются, что срок амнистии могут повторно продлить. Увы, на подобное не стоит без оглядки надеяться. Лучше поторопиться и провести необходимые действия сейчас.

Положения закона «О дачной амнистии» в новой редакции Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/zakon-o-dachnoj-amnistii.html

Закон о дачной амнистии

Фз дачная амнистия закон

11-04-2016  3887

Тема дачной амнистии не является новой. Впервые об упрощенном порядке государственной регистрации прав на определенные объекты недвижимого имущества (а именно в этом состоит дачная амнистия) заговорили в 2006 г. Но в связи с постоянными продлениями срока действия амнистии и на сегодняшний день сохраняется возможность оформить земельный участок или дом в упрощенном порядке.

В этой статье будут перечислены объекты, на которые распространяется дачная амнистия, приведен порядок регистрации прав на дом в упрощенном порядке, разъяснен срок действия дачной амнистии и прочие нововведения 2015 года.

1. Закон о дачной амнистии 2015

Под Законом о дачной амнистии понимают принятый Госдумой еще в 2006 г. закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 г.

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» [1].

Главные изменения согласно данному закону были внесены в федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [2].

В частности, Законом о дачной амнистии были внесены изменения в статью 25.

2 Закона о госрегистрации, которая касается особенностей государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Также Закон о госрегистрации был дополнен статьей 25.3. «Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества».

С 2006 г. как в сам Закон о дачной амнистии, так и в Закон о госрегистрации были внесены многочисленные изменения. Последние изменения в Законе о госрегистрации произошли в 2015 г. и касаются они продления срока дачной амнистии до 2018 г.

Принятие закона № 171-ФЗ от 23.06.2014 г., которым с 1 марта 2015 г.

вносятся изменения в порядок предоставления гражданам земельных участков из государственной или муниципальной собственности, незначительно повлияло на порядок оформления земли и объектов недвижимости в упрощенном порядке. Изменения в ФЗ 93 от 1 марта касаются только признания утратившими силу пунктов 6 и 7 ст. 4 Закона о дачной амнистии.

2. Объекты, на которые распространяется дачная амнистия

Упрощенный порядок государственной регистрации прав собственности по дачной амнистии может быть применен к таким категориям объектов недвижимости:

1) земельные участки, предоставленные гражданам на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 г. При этом земельные участки должны быть предоставлены только для целей ведения:

– личного подсобного хозяйства;

– дачного хозяйства;

– огородничества;

– садоводства;

– индивидуального гаражного строительства;

– индивидуального жилищного строительства;

2) создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества:

– строительные объекты, для государственной регистрации которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; иные объекты строительства, в т. ч. садовые и дачные (жилые или нежилые) дома, на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства или дачного хозяйства);

– объекты индивидуального жилищного строительства (индивидуальные жилые дома) на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) (на приусадебном земельном участке, расположенном в границе населенного пункта).

3. Регистрация дома по дачной амнистии-2015

Под регистрацией дома понимается внесение сведений о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

С правовой точки зрения государственная регистрация является единственным способом подтверждения существования объекта и подтверждения прав на него. В последующем отстоять свои права на все объекты, которые не занесены в ЕГРП, будет очень сложно.

Поэтому так важно сознательно взвесить все «за» и «против» государственной регистрации прав на земельные участки, дома, здания и прочие строения.

Сегодня в нашей стране регистрация прав на частный дом возможна по двум процедурам:

1) обычная процедура согласно закону № 122-ФЗ;

2) упрощенная процедура по дачной амнистии (закон № 93-ФЗ и ст. 25.3 закона № 122-ФЗ).

Отличия между ними состоят в объектах, которые могут быть зарегистрированы по той или иной процедуре, а также в перечне необходимых документов-оснований для госрегистрации.

По упрощенному порядку основаниями для госрегистрации права собственности на дом являются всего два документа:

1) документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимости и содержащий его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.

Для домов и других хозяйственных объектов на дачных или садоводческих земельных участках, а также для гаражей и других объектов, для которых не нужно получать разрешение на строительство, документом, подтверждающим факт создания, является декларация. О ее форме и порядке заполнении более детально читайте ниже в отдельном пункте статьи.

Для индивидуальных жилых домов на участках для ИЖС и ЛПХ документом, подтверждающим факт создания, является разрешение органа местного самоуправления на ввод в эксплуатацию или разрешение на строительство. Если при подаче заявления на госрегистрацию дома заявитель эти документы не предоставил лично, то орган регистрации самостоятельно запрашивает их в органе местного самоуправления.

Но самый главный момент состоит в том, что до 1 марта 2018 года разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию предоставлять нет необходимости.

Правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства.

Именно в этом и состоит дачная амнистия по отношению к госрегистрации индивидуальных жилых домов.

По поводу правоустанавливающих документов на землю. Если право на земельный участок, на котором расположен созданный или создаваемый объект недвижимого имущества, уже зарегистрировано в установленном порядке, то представлять правоустанавливающий документ на землю не нужно. Достаточно будет подать заявление о госрегистрации дачного дома и декларацию.

Если же сведения о земельном участке, на котором расположен созданный или создаваемый объект недвижимости, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то зарегистрировать право собственности на дом или другой объект не получится, кроме случаев, если:

1) право на земельный участок было зарегистрировано ранее (то есть когда сведения о земельном участке еще не нужно было вносить в единый кадастр);

2) земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства. При этом необходимо дополнительно представить заключение правления садоводческого или дачного некоммерческого объединения о том, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в границах указанного земельного участка;

3) указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. При этом необходимо представить заключение органа местного самоуправления о том, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в границах указанного земельного участка;

4) для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется выдачи разрешения на строительство.

Регистрация дома по дачной амнистии происходит по обычной процедуре регистрации прав на недвижимое имущество, которая более детально описана в статье о дачной земле.

В общем виде данная процедура выглядит следующим образом:

1) в территориальное управление службы госрегистрации или в МФЦ по месту нахождения земли необходимо подать пакет документов с заявлением о государственной регистрации, подтверждающими личность документами, а также документами-основаниями для регистрации права;

2) служащий Росреестра принимает документы и квитанцию об уплате госпошлины (размер госпошлины для физических лиц составляет 2 тыс. руб.), выдает заявителю расписку о получении документов;

3) орган госрегистрации проводит правовую экспертизу предоставленных документов;

4) если сделка проведена законно, в реестре нет ранее внесенных записей по поводу объекта, отсутствуют другие основания для отказа в регистрации, то в ЕГРП вносятся сведения о регистрации права собственности на дом;

5) заявителю по его выбору выдается свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом (документ на специальном бланке) или выписка из ЕГРП.

Государственная регистрация прав осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

4. Декларация по дачной амнистии-2015 (бланк)

Бланк декларации об объекте недвижимого имущества для его регистрации в упрощенном порядке утвержден Приказом Минэкономразвития РФ № 447 от 3.11.2009 г. [3].

Данная декларация заполняется самостоятельно собственниками садовых и дачных домов, а также гаражей при их государственной регистрации. Декларация об объектах недвижимости подается вместе с заявлением о госрегистрации по месту нахождения соответствующих объектов недвижимости.

Образец декларации по дачной амнистии 2015 можно скачать по этой ссылке.

Образец заполнения декларации по дачной амнистии 2015 можно скачать по этой ссылке.

5. Срок действия дачной амнистии 2015

Упрощенный порядок регистрации прав собственности на земельные участки, предоставленные гражданам до 2001 г., изначально введен на неограниченный срок. То есть земельные участки в садоводческих, дачных кооперативах, а также предоставленные для личного подсобного хозяйства или ИЖС можно зарегистрировать, предоставив только следующие документы*:

1) заявление о госрегистрации (можно подавать вместе с заявлением о государственном кадастровом учете);

2) документы, подтверждающие личность заявителя или доверенного лица;

3) один из правоустанавливающих документов на земельный участок:

– акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка (если акт выдан уполномоченным органом в соответствии с порядком, который действовал на момент выдачи);

– акт (свидетельство) о регистрации права на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти (различные акты и свидетельства о регистрации права старого образца);

– выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления и подтверждающая наличие права на участок (для участков, выданных для ЛПХ);

– иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право.

*Это перечень документов, которые предоставляются для госрегистрации права собственности на земельные участки, в отличие от документов, необходимых для госрегистрации прав на объекты строительства.

Когда говорят об ограниченном сроке действия дачной амнистии, в большинстве случаев имеют в виду именно ограничение срока упрощенной регистрации права собственности на индивидуальные жилые дома, расположенные на земельных участках для ИЖС и ЛПХ.

Изначально с момента введения в 2006 г.

упрощенного порядка регистрации прав собственности на такие дома без подачи разрешения на ввод в эксплуатацию или разрешения на строительство действовать такой порядок должен был до 1 января 2010 г.

Далее этот срок неоднократно продлевался. Сегодня в соответствии с законом № 20-ФЗ от 28.02.2015 г. срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 г

Количество показов: 3887 Дата изменения: 11.04.2016 16:03:36

Источник: https://www.admmegion.ru/org/federal/rosreestr/info/index.php?ELEMENT_ID=313986

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.